Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] grudnia 2009r. Stowarzyszenia A złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o oddalenie żądania Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w [...] dotyczącego żądania uiszczenia należności za wyłączenie gruntów z produkcji leśnej.
W odpowiedzi na powyższe pismo Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w [...], wniosła o jego odrzucenie.
Postanowieniem z dnia 23 marca 2010r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wniosek strony skarżącej o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku, będącego przedmiotem niniejszego postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje
Wniosek podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jego zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy wniosek nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej "p.p.s.a.").
Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4 pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
W pojęciu sprawy sądowoadministracyjnej mieści się kontrola działalności administracji publicznej w zakresie wyznaczonym przytoczonym wyżej przepisem, a także inne kwestie rozpoznawane w postępowaniu prowadzonym na podstawie przepisów P.p.s.a., jak wymienione w art. 4 spory o właściwość lub kompetencję, oraz przekazane z mocy ustaw odrębnych. Oznacza to, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw, które nie zostały wymienione w cytowanych przepisach.
Odnosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy zauważyć należy, iż strona skarżąca nie wskazała decyzji, postanowienia lub innego aktu lub czynności, które organy administracji publicznej wydały, a które zgodnie z obowiązującymi przepisami mogłyby stanowić przedmiot skargi do sądu administracyjnego.
Jak wynika z akt sprawy, złożony przez Stowarzyszenie A wniosek dotyczy oddalenie żądania Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w [...] dotyczącego żądania uiszczenia należności za wyłączenie gruntów z produkcji leśnej. Wskazać należy iż wniosek ów nie stanowi skargi na żaden z enumeratywnie wymienionych powyżej aktów lub czynności
Odnośnie złożonego przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazać należy, że przyznanie prawa pomocy nie jest dopuszczalne w razie oczywistej bezzasadności skargi, czy też – jak w przedmiotowej sprawie – wniosku o wszczęcie postępowania. Ponieważ wniosek o wszczęcie postępowania został w niniejszej sprawie odrzucony, zatem wniosek o przyznanie prawa pomocy jest wnioskiem bezzasadnym i jako taki również musi ulec odrzuceniu
W tym stanie rzeczy, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 oraz art. 247 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), orzeczono, jak w sentencji postanowienia.