Uzasadnienie
M. J. złożył do tutejszego sądu administracyjnego wniosek o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w B. w związku z nieprzekazaniem skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie pomocy społecznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 1 kwietnia 2011r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych wniosku przez wskazanie daty, numeru i przedmiotu decyzji, której dotyczy sprawa, w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Jednocześnie z uwagi na brak możliwości ustalenia adresu zamieszkania skarżącego zobowiązano go do podania adresu do korespondencji, zakreślając termin 7 dni, pod rygorem zawieszenia postępowania (k. 9, 10).
Powyższe wezwania skarżący odebrał osobiście w sądzie 27 maja 2011r.
(k. 12). Termin uzupełnienia braków formalnych wniosku minął w dniu 3 czerwca 2011r.
Do tej daty skarżący nie uzupełnił braków wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 64 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) cytowanej dalej: p.p.s.a., wniosek powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie żądania, jego podstawy i uzasadnienie oraz oznaczenie stron i organów, a także spełniać inne wymagania określone w przepisach szczególnych. W myśl natomiast art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak stanowi z kolei art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Brakiem formalnym skargi (wniosku) jest między innymi niewskazanie przez stronę skarżącą daty i numeru zaskarżonej decyzji – art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Jako brak formalny skargi należy też zakwalifikować niewskazanie przez skarżącego (wnioskodawcę) adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń, co wynika z art. 46 § 2 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Skarga, jak każde inne pismo procesowe, powinna bowiem odpowiadać wymaganiom podstawowym takiego pisma, w tym zawierać podanie adresu, pod którym można ze stroną prowadzić korespondencję sądową (tak: WSA w Białymstoku w postanowieniu z 21 października 2010r. II SA/Bk 512/10).
W rozpoznawanej sprawie M. J., pomimo prawidłowego wezwania, nie usunął w zakreślonym terminie opisanych wyżej braków formalnych wniosku, co obligowało Sąd do jego odrzucenia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.