Uzasadnienie
I.P. S.P. i W.W., w piśmie z dnia 9 lipca 2012 r. wnieśli o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w N. na podstawie art. 55 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z powodu nieprzekazania sądowi akt postępowania prowadzonego pod sygnaturą [...]. Wskazali, iż skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. z dnia 23 września 1970 r. nr [...] wnieśli do organu w dniu 28 września 2011 r., stąd wymierzenie organowi grzywny jest zasadne.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 lipca 2012 r. wezwano organ do złożenia odpowiedzi na wniosek, doręczając jednocześnie jego odpis. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. nie ustosunkowało się do wniosku o wymierzenie grzywny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przedmiotowy wniosek zasługuje na uwzględnienie. Art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270) stanowi, że w razie niezastosowania się przez organ do obowiązku przekazania skargi do sądu w terminie trzydziestu dni od jej wniesienia, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 powołanej ustawy.
Sąd ustalił, iż Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. do dnia obecnego, nie przekazało sądowi administracyjnemu skargi I.P. S.P. i W.W., z dnia 22 września 2011 r., złożonej w dniu 28 września 2011 r.
Wyjaśnić należy, iż przewidziany w art. 54 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obowiązek przekazania w określonym terminie skargi wraz z aktami sprawy jest bezwzględny. Samo nieprzekazanie skargi w terminie określonym ustawą jest podstawą do wymierzenia organowi grzywny na mocy art. 55 § 1 powołanej ustawy. Uzasadnione okoliczności powodujące opóźnienie w przekazaniu skargi mogą wpływać jedynie na wysokość wymierzonej grzywny.
W ocenie Sądu fakt nieprzekazania skargi stron do sądu administracyjnego przez rok od jej wniesienia, uzasadnia nałożenie na organ, ewidentnie łamiący prawo, grzywny w zasądzonej wysokości. Wymierzona grzywna ma za zadanie zdyscyplinować organ obecnie jak i na przyszłość.
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji w oparciu o art. 55 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sąd o kosztach należnych stronie orzekł z urzędu na mocy art. 210 § 1 powołanej wyżej ustawy.