Uzasadnienie
A. Spółka jawna w D., reprezentowana przez radcę prawnego złożyła wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wymierzenie grzywny przedsiębiorstwu [...] S.A. w K. za nieprzekazanie skargi na bezczynność.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału strona skarżącą została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 złotych, stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 30 września 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych). Mimo upływu zakreślonego terminu do dokonania czynności procesowej, spółka nie uiściła wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Stosownie do treści art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale wydanej w składzie siedmiu sędziów z dnia 7 kwietnia 2008r., sygn. akt II FPS 1/08, wniosek o wymierzenie organowi grzywny, o którym mowa w art. 55 § 1 P.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie, w rozumieniu art. 63 P.p.s.a. Biorąc pod uwagę powyższe, wskazać należy, iż skoro wniosek o wymierzenie grzywny jest wnioskiem wszczynającym postępowanie, odpowiednio stosować należy do niego, zgodnie z art. 64 § 3 P.p.s.a., przepisy o skardze, w tym o odrzuceniu skargi z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi pomimo wezwania, o którym mowa w art. 220 § 3 P.p.s.a. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżąca spółka została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia wniosku. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi spółki w dniu 30 września 2013 r. Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący nie uiścił wpisu należnego od wniosku w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 7 października 2013 r.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia