Uzasadnienie
We wniosku z dnia 4 września 2006 r. Z. W. domagał się wymierzenia Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywny za nieprzekazanie do Sądu, jego skargi z dnia 24 lipca 2006 r. na bezczynność "SKO w sprawie bezczynności Kier. GOPS N-ce".
Z akt sprawy wynika, że skargę powyższą skierowano do Samorządowego Kolegium Odwoławczego równocześnie z zażaleniem na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej, polegającą – zdaniem skarżącego – na niezałatwieniu w terminie złożonych wniosków z dnia 5, 7 i 21 lipca 2006 r. w sprawie przyznania świadczeń z zakresu pomocy społecznej. Postanowieniem z dnia 18 września 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze rozpatrzyło zażalenie i uznało je za nieuzasadnione bowiem organ I instancji wydał już stosowne decyzje, załatwiające wszystkie wnioski Z. W. dotyczące świadczeń z zakresu pomocy społecznej. Według wyjaśnień Kolegium, przedmiotowa skarga łączyła się bezpośrednio z wniesionym zażaleniem. Dlatego skargi nie przesłano do Sądu.
W tych okolicznościach, wniosek o wymierzenie organowi grzywny – zdaniem składu orzekającego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie – nie zasługiwał na uwzględnienie. Przepis art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. – przewiduje możliwość wymierzenia, na wniosek skarżącego, grzywny organowi w sytuacji, gdy organ ten nie wykonał obowiązku, określonego w art. 54 § 2, polegającego na przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni. Powołany przepis art. 55 § 1 p.p.s.a. nie obliguje Sądu do wymierzenia grzywny.
Z tych też względów Sąd odmówił jej wymierzenia i orzekł jak w sentencji postanowienia.
jp