Uzasadnienie
H.S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie warunków zabudowy.
Sędziowie NSA: Krzysztof Ziółkowski, Zdzisław Kostka, Jacek Hyla, Małgorzata Tomaszewska, Ewa Kwarcińska, Sławomir Kozik, Anna Orłowska, Małgorzata Gorzeń, Elżbieta Rischka, Alicja Stępień, Zbigniew Romała oraz sędziowie WSA w Gdańsku: Mariola Jaroszewska, Jolanta Górska, Katarzyna Krzysztofowicz, Tamara Dziełakowska, Janina Guść, Dorota Jadwiszczok, Wanda Antończyk, Felicja Kajut, Alina Dominiak, Elżbieta Kowalik-Grzanka, Bartłomiej Adamczak, Jolanta Sudoł, Ewa Wojtynowska, Krzysztof Przasnyski, Bogusław Woźniak i Irena Wesołowska zażądali wyłączenia od rozpoznawania sprawy z powyższej skargi, wskazując, że uczestniczką tego postępowania jest znana im osobiście sędzia WSA w Gdańsku J.Z., z którą pozostają w stosunkach koleżeńskich. Okoliczność ta mogłaby wywoływać ze strony innych osób i stron postępowania wątpliwości co do bezstronności sędziów w tej sprawie.
Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2013 r., sygn. akt I OW 58/13 Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie do rozpoznania przedmiotowych wniosków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje.
Instytucja wyłączenia sędziego stanowi istotną gwarancją procesową, która ma zapewnić rozpoznanie sprawy przez sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniej związków z rozpoznawaną sprawą. Ratio legis przepisów o wyłączeniu sędziego we wszystkich procedurach sądowych sprowadza się do eliminowania przyczyn, które mogą skutkować wątpliwościami co do bezstronności i obiektywizmu sędziego w rozpoznaniu określonej sprawy (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2012 r., sygn. akt I OZ 930/12).
Stosownie do art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.
Sędziowie NSA: Krzysztof Ziółkowski, Zdzisław Kostka, Jacek Hyla, Małgorzata Tomaszewska, Ewa Kwarcińska, Sławomir Kozik, Anna Orłowska, Małgorzata Gorzeń, Elżbieta Rischka, Alicja Stępień, Zbigniew Romała i sędziowie WSA w Gdańsku: Mariola Jaroszewska, Jolanta Górska, Katarzyna Krzysztofowicz, Tamara Dziełakowska, Janina Guść, Dorota Jadwiszczok, Wanda Antończyk, Felicja Kajut, Alina Dominiak, Elżbieta Kowalik-Grzanka, Bartłomiej Adamczak, Jolanta Sudoł, Ewa Wojtynowska, Krzysztof Przasnyski, Bogusław Woźniak i Irena Wesołowska złożyli wnioski o wyłączenie ich od rozpoznawania sprawy o sygn. II SA/Gd 167/13 z uwagi na osobistą znajomość z uczestniczką postępowania. Wskazana okoliczność może wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziów w niniejszej sprawie, zaistniała zatem przesłanka z art. 19 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 19 i art. 22 § 1 i § 2 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.