Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 16 października 2014 r. tutejszy Sąd orzekł o oddaleniu wniosku P.B.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym wskazując m.in., "że przyznanie prawa pomocy, nawet jeśli zachodzą ku temu przesłanki związane z trudną sytuacją materialną strony jest niedopuszczalne w razie oczywistej bezzasadności skargi. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z treści pisma dołączonego do wniosku PPF P.B.R.. skarży bezczynność Prezydenta "[...]" dotyczącą zapewnienia godziwych warunków do życia w lokalu mieszkalnym, co do którego podpisał z gminą umowę najmu. Postępowanie w zakresie zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego leży poza właściwością sądu administracyjnego. Niedopuszczalne byłoby zatem rozpoznanie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, bowiem skarga nie należy do kognicji sądu administracyjnego. Skarga jest więc oczywiście bezzasadna".
W piśmie z dnia "[...]" P.B.R. wniósł o uzupełnienie powyższego postanowienia poprzez wskazanie właściwego do wniosku organu państwa, skoro z urzędu sąd nie widział potrzeby jego przekazania według właściwości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Artykuł 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) stanowi, że strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Zgodnie przy tym z art. 166 tej regulacji, do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Z powołanych przepisów wynika jednoznacznie, że postanowienie może być uzupełnione, jeżeli sąd pominął elementy, które powinny zostać zawarte w tym rozstrzygnięciu, na przykład w zakresie przedmiotu sprawy czy zwrotu kosztów postępowania.
Postanowienie, którego uzupełnienia domaga się skarżący w niniejszej sprawie, nie zawiera jednakże rozstrzygnięcia, które ewentualnie mogłoby być uzupełnione w sposób określony w powyższym przepisie. Postanowieniem z dnia 16 października 2014 r. Sąd orzekł o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Rozstrzygnięcie to, z uwagi na treść art. 247 p.p.s.a. miało charakter pełny i wyczerpujący, w związku z czym nie ma podstaw do jego uzupełnienia. Jest to rozstrzygnięcie merytoryczne sprawy, zaś Sąd nie miał obowiązku podejmowania żadnych dodatkowych rozstrzygnięć w sprawie, w tym zwłaszcza w przedmiocie "wskazania właściwego do wniosku organu państwa".
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny nie uwzględnił wniosku skarżącego i na podstawie art. 157 § 1 w związku z art. 166 powołanej ustawy orzekł jak w postanowieniu.