Uzasadnienie
Pismem z dnia 14 czerwca 2016 r. Starosta O. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim, a Marszałkiem Województwa [...] w sprawie rozpatrzenia wniosku firmy A. Sp. z o.o. o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów. Starosta O. wskazał, że w jego ocenie zezwolenie na przetwarzanie odpadów winno zostać wydane przez Marszałka Województwa [...], z uwagi na to, że opinia geologiczna wydana w sprawie potwierdziła występowanie wyrobisk i zapadlisk, a ponadto masa odpadów jaką Spółka chce przetwarzać na działce daje ilość wyższą niż 10 ton na dobę, jak również przewidywalny okres wykonywania działalności przetwarzania odpadów jest niewystarczający do przetworzenia tak dużej ilości odpadów. Wnioskodawca argumentował, że wniosek Spółki w sprawie wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów, przekazał do rozpoznania Staroście O. Marszałek Województwa [...], a Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 30 maja 2016 r. odmówiło rozstrzygnięcia sporu o właściwość.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość. Przy czym właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718).
Wskazać należy, iż zgodnie z art. 13 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie zaś do art. 15 § 1 pkt 4 wskazanej ustawy, Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 ustawy. Art. 4 ustawy stanowi zaś, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Rozstrzygnięcie więc w niniejszej sprawie sporu kompetencyjnego między Marszałkiem Województwa, a Starostą O. należy do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W związku z powyższym, na podstawie art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.