Uzasadnienie
Pismem z dnia [..] r. J. C. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z wnioskiem o ukaranie grzywną Przewodniczącego Rady Miejskiej w [...].
Zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału II WSA w [..] wezwał J. C. do usunięcia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 64 § 3 P.p.s.a.) poprzez nadesłanie odpisu wniosku – pisma z dnia [..] r. złożonego do sprawy Ko 146/09 oraz pisma z dnia [...] r. złożonego do sprawy II SAB/Sz 172/09.
Kolejnym zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał J. C. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w kwocie 100 zł.
Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wniosku z dnia[..]. oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony wnioskodawcy w dniu 4 maja 2010 r. (vide: karta 13 akt sądowych).
W dniu [..] r. J. C. złożył do akt sprawy pismo, w którym zwrócił się do Sądu o umorzenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł.
Przedmiotowy wniosek został zarejestrowany jako wniosek o przyznanie prawa pomocy, o czym poinformowano stronę - zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II - pismem z dnia [...] r.
Jednocześnie Sąd zobowiązał J. C. do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie wniosku na przesłanym przez Sąd, urzędowym formularzu PPF, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Powyższe zobowiązanie wnioskodawca otrzymał w dniu 4 czerwca 2010 r. (vide: karta 19 akt sądowych), a zatem termin do nadesłania uzupełnionego formularza prawa pomocy PPF upłynął stronie z dniem 11 czerwca 2010 r.
Zarządzeniem z dnia [...] r., sygn. akt II SO/Sz 8/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] z uwagi na nienadesłanie do akt przez zobowiązanego wypełnionego formularza PPF - pozostawił wniosek J. C. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
J. C, złożył zażalenie na powyższe postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia [...] r. oddalił zażalenie J. C..
Postanowieniem z dnia [..] r., sygn. akt II SO/Sz 8/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] odrzucił wniosek J. C. o wymierzenie grzywny Przewodniczącemu Rady Miejskiej w[..]. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. (karta 48 akt).
Pismem z dnia [..] r. J. C. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie o odrzuceniu wniosku.
Zarządzeniem z dnia 21 września 2010 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał J. C. do uiszczenia wpisu sądowego od ww. zażalenia w wysokości 100 zł. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu [..] r. (karta 58 akt).
W piśmie z dnia [..] r. J. C. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który uzupełnił na urzędowym formularzu PPF w dniu [..] r.
Uzasadniając wniosek skarżący podał, że źródło jego utrzymania stanowi renta inwalidzka w wysokości [...] zł, nie posiada majątku, oszczędności. Ponadto oświadczył, że płaci alimenty na syna w wysokości [..] zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej Ppsa, Sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 Ppsa).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 Ppsa).
Sąd, mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności, w szczególności wysokość uzyskiwanego przez wnioskodawcę dochodu uznał, że J. C. wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie.
W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.