Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny zarządzeniem z dnia 19 września 2014 r., sygn. akt II SO/Sz 9/14 pozostawił bez rozpoznania wniosek C.T. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Odpis zarządzenia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia doręczony został skarżącemu w dniu 15 października 2014 r.
C.T. w dniu 21 października 2014 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożył zażalenie na powyższe zarządzenie.
Skarżący wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie 100 zł w dniu 17 listopada 2014 r. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie.
Z uzasadnienia wniosku złożonego na urzędowym formularzu PPF z dnia 24 grudnia 2014 r. oraz z nadesłanych wraz z wnioskiem dokumentów wynika, że czteroosobowa rodzina skarżącego utrzymuje się z renty inwalidzkiej skarżącego w wysokości [...] zł netto (po potrąceniu kwoty [...] zł z tytułu kosztów egzekucji). Na utrzymaniu małżonków T. pozostaje dwoje kontynuujących naukę dzieci. Córka M.T. jest uczennicą czwartej klasy Zespołu Szkół Nr [...] Centrum Kształcenia Ustawicznego i mieszka w internacie. Za pobyt córki w internacie skarżący uiszcza opłatę w wysokości około [...] zł miesięcznie. Syn T.T. jest studentem trzeciego roku studiów stacjonarnych na Wydziale Nauk Ekonomicznych i Zarządzania Uniwersytetu. Żona skarżącego z dniem 3 stycznia 2011 r. utraciła status osoby bezrobotnej oraz prawo do zasiłku i z powodu złego stanu zdrowia nie może podjąć zatrudnienia. Miesięczne stałe koszty utrzymania wynoszą około [...] zł (opłaty za wodę, energię, lekarstwa). Majątek skarżącego stanowi drewniany dom o powierzchni [...] m² na działce o powierzchni [...] m². Skarżący nie posiada oszczędności, ani przedmiotów wartościowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3). Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245 § 4)
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Mając na uwadze sytuację materialną skarżącego stwierdzić należy, że wykazał on spełnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
W ocenie Sądu, dochód czteroosobowej rodziny skarżącego w wysokości [...] zł w zestawieniu z miesięcznymi wydatkami koniecznego utrzymania (wydatki na opłaty, żywność, ubiór i inne podstawowe artykuły) uzasadnia stwierdzenie, że skarżący nie jest w stanie wygospodarować dodatkowych funduszy na opłacenie kosztów sądowych.
W świetle powyższych okoliczności, tj. brak wystarczającego dochodu i oszczędności, uznać należy, że koszty postępowania w tej sprawie przekraczają obecne możliwości finansowe skarżącego, co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W tych okolicznościach na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec, jak w postanowieniu.