Uzasadnienie
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 47 § 1 powołanej ustawy, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie natomiast z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze.
W dniu 9 lipca 2012 r. K.J. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi i akt sprawy ze skargi z dnia 12 maja 2012 r. na przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie wypłaty należności finansowych. Do wniosku o wymierzenie grzywny nie załączył jego odpisu celem przekazania organowi.
Wezwaniem z dnia 20 lipca 2012 r. Sąd wezwał skarżącego do nadesłania – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku – odpisu wniosku z dnia 9 lipca 2012 r. Skarżący został pouczony o treści m.in. art. 47 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wezwanie niniejsze doręczone zostało skarżącemu w dniu 27 lipca 2012 r.
K.J. w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 20 lipca 2012 r. nie wykonał go należycie. Skarżący nadesłał bowiem odpis skargi z dnia 12 maja 2012 r. na przewlekłe prowadzenie przez Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych postępowania w przedmiocie wypłaty należności finansowych oraz przedstawił sprawę dotyczącą tej skargi. Skarżący nie nadesłał natomiast odpisu wniosku o wymierzenie grzywny, o co wzywany był pismem Sądu z dnia 20 lipca 2012 r. Sprawie z wniosku o wymierzenie grzywny nie można zatem nadać dalszego biegu.
Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 oraz art. 57 § 1 i art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.