Uzasadnienie
W. S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie z jego wniosku o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy K. za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi i akt w sprawie ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy K. w zakresie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2011 r. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej.
Na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawca wskazał, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, czworgiem małoletnich dzieci oraz matką i ojcem. Jego majątek stanowi dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Rodzice wnioskodawcy uzyskują emerytury rolnicze w wysokości po [...] zł brutto miesięcznie ([...] zł netto – ustalono na podstawie karty informacyjnej GOPS w K., k. 54 akt sądowych II SAB/Wa 165/11). Ponadto żona wnioskodawcy uzyskuje zasiłki rodzinne na czworo dzieci w wysokości łącznej [...] zł miesięcznie oraz [...] zł zasiłku z tytułu wychowywania dzieci w rodzinie wielodzietnej.
Dodatkowo wnioskodawca przedstawił kserokopię zaświadczenia Wójta Gminy K. z dnia [...] sierpnia 2011 r. o dochodach rocznych z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym na terenie Gminy K. w łącznej wysokości [...] zł oraz kserokopię zaświadczenia Burmistrza R. z dnia [...] sierpnia 2011 r. o dochodzie rocznym z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym w E. w wysokości [...] zł. Na podstawie powyższych dokumentów Sąd ustalił, iż roczny dochód z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym uzyskiwany przez wnioskodawcę i jego żonę wynosi [...] zł ([...] zł miesięcznie). Stałe miesięczne wydatki w gospodarstwie domowym stanowią opłata za energię elektryczną w wysokości około 400 zł miesięcznie i opłata za butlę gazową w wysokości ok. 100-150 zł miesięcznie (oświadczenie wnioskodawcy w aktach sprawy II SAB/Wa 165/11 – k. 49-50). Strona oraz pozostałe osoby prowadzące wspólne gospodarstwo domowe nie mają oszczędności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zaskarżone zarządzenie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie zaś z art. 246 § 1 cytowanej ustawy prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, w tym kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Osiągany bowiem łączny dochód w gospodarstwie domowym z tytułu emerytur rolniczych ([...] x 2), zasiłków ([...] zł) oraz pracy w gospodarstwie rolnym ([...] zł) wynosi miesięcznie [...] zł netto. Stąd też na jedną osobę w 8-osobowym gospodarstwie domowym przypada kwota 362, 01 zł netto miesięcznie. Ponadto rodzina ponosi stałe wydatki na energię elektryczną i butlę gazową w wysokości łącznej około 550 zł. Dlatego też należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące Sąd do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.