Uzasadnienie
Postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 15 kwietnia 2021 r. przyznano K. Z. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, w celu wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lutego 2021 r. nr [...]
Okręgowa Izba Adwokacka w S. wyznaczyła pełnomocnikiem skarżącego adwokat A. S. w dniu 26 maja 2021 r.
W dniu 23 sierpnia 2021 r. pełnomocnik K. Z. nadał w urzędzie pocztowym, skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, opinię o braku podstaw do wniesienia skargi na ww. decyzję z uwagi na to, że decyzją tą w całości uwzględniono odwołanie wnioskodawcy. Jednocześnie pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Zgodnie z art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej "p.p.s.a." ustanowiony w ramach pomocy prawnej pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Jednocześnie należy zauważyć, że pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a., w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. Brak jest podstaw, aby odmawiać adwokatowi wynagrodzenia, o ile tylko ten udzielił stronie, dla której został ustanowiony z urzędu pomocy prawnej. Pomoc taka może polegać na udzielaniu porad prawnych i sporządzaniu opinii prawnych, skargi do sądu lub też jak w niniejszym postępowaniu opinii, gdzie pełnomocnik przedstawia i wyjaśnia swoje racje oraz powody dla których nie widzi szans na przeprowadzenie postępowania sądowego (por. post. NSA z dnia 22 grudnia 2004 r., OZ 720/04, ONSAiWSA 2005/5/93, postanowienie WSA w Łodzi z dnia 19 lutego 2018 r., II SO/Łd 26/17, Legalis nr 1718585).
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. z 2019, poz.
18) wśród czynności w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji nie wymienia sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi, dlatego z uwagi na rzeczywisty charakter pomocy prawnej udzielonej w niniejszej sprawie przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, na podstawie § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, należało przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie w stawce minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, tj. kwotę 240 zł powiększonej o należny podatek VAT.