Orzeczenie SN z 2 kwietnia 1993 r., III ARN 14/93

Sprawa

sprawy ze skargi (...) na decyzję Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa (...) w przedmiocie zatwierdzenia planu realizacyjnego i pozwolenia na budowę

Od orzeczenia

na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 1992 r. IV SA 494/92 uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Sentencja

Sąd Najwyższy

Uzasadnienie

Art. 44 ustawy z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw /Dz.U. nr 34 poz. 198/, postanawia w ust. 1 pkt 1, że do czasu utworzenia rejonowych organów rządowej administracji ogólnej, nie dłużej jednak niż przez 3 miesiące od daty wejścia w życie ustawy, zadania i kompetencje przechodzące do tych organów stosownie do przepisów ustawy, realizują wojewodowie i organy gminy, przy czym wojewodowie - zadania i kompetencje należące dotychczas do wojewódzkich rad narodowych oraz do terenowych organów administracji państwowej stopnia wojewódzkiego, a organy gminy - zadania i kompetencje należące dotychczas do rad narodowych i terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego.

Dla oceny, czy decyzja Wojewody jest nieważna jako wydana z naruszeniem przepisów o właściwości, konieczne jest porównanie daty jej wydania z datą utworzenia Urzędu Rejonowego, a w każdym razie z datą nie późniejszą niż 27 sierpnia 1990 r., gdyż wtedy upływał 3 miesięczny okres liczony od dnia wejścia w życie ustawy, w którym wojewodowie realizowali zadania i kompetencje przydzielone w myśl przepisów omawianej ustawy z dnia 17 maja 1990 r. rejonowym organom rządowej administracji ogólnej.

Porównanie to prowadzi do wniosku, że Wojewoda wydał decyzję w sprawie należącej do jego właściwości, gdyż wydał ją dnia 23 sierpnia 1990 r., zaś Urząd Rejonowy został utworzony dnia 27 sierpnia 1990 r.