Uzasadnienie
Przed wyjaśnieniem przez organy administracyjne powodów braku w aktach złożonego pełnomocnictwa brak było podstaw do żądania od strony skarżącej złożenia tego pełnomocnictwa, a wobec jego niezłożenia w terminie zakreślonym brak było podstaw do odrzucenia skargi jako wniesionej przez osobę nieuprawnioną.