Orzeczenie SN z 17 lutego 1993 r., III ARN 99/92

Sprawa

sprawy ze skargi (...) na decyzję Wojewody (...) w przedmiocie nieodpłatnego przyznania własności działki siedliskowej

Od orzeczenia

na skutek rewizji nadzwyczajnej Rzecznika Praw Obywatelskich (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z dnia 1 kwietnia 1992 r. SA/Gd 166/92 uchyla zaskarżony wyrok w części uchylającej decyzję Wojewody (...) i poprzedzającą ją decyzję burmistrza (...).

Teza

Brzmienie art. 118 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników /Dz.U. 1991 nr 7 poz. 24/, a zwłaszcza jego końcowe zastrzeżenie wskazują, że przedmiotem wymienionego przepisu jest działka obejmująca budynki, w których znajdują się lokal mieszkalny i pomieszczenia gospodarskie objęte prawem do bezpłatnego z nich korzystania i to o powierzchni niezbędnej do korzystania z tych budynków.

Określenie niezbędnej do korzystania z budynków powierzchni działki siedliskowej przez właściwy organ administracji I instancji powinno w razie potrzeby nastąpić przy pomocy geodety z zaznaczeniem na planie geodezyjnym poszczególnych budynków, w tym tych, w których znajdują się lokal mieszkalny i pomieszczenia gospodarcze objęte w myśl dotychczasowych przepisów prawem do bezpłatnego z nich korzystania.

Sentencja

Sąd Najwyższy

Uzasadnienie

W rażącej sprzeczności z art. 118 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. pozostaje ocena prawna Naczelnego Sądu Administracyjnego, według której decydujące znaczenie dla uprawnień z tego przepisu ma treść decyzji określającej w jakich budynkach przyznano Kazimierzowi R. prawo bezpłatnego korzystania z lokalu mieszkalnego i pomieszczeń gospodarskich "uzupełniona ustaleniami faktycznymi dotyczącymi tego, które pomieszczenia mieszkalne w budynku mieszkalnym oraz jaka część budynku gospodarczego znajdowały się w bezpłatnym użytkowaniu Kazimierza R. przed podjęciem decyzji o nieodpłatnym przyznaniu mu własność części działki siedliskowej, która obejmuje właśnie budynki", bowiem można ją odczytać w ten sposób, że należy przeprowadzić fizyczny podział działki siedliskowej i budynków stosownie do stanu korzystania z nich przez Kazimierza R.