Orzeczenie SN z 8 maja 1998 r., III RN 31/98

Sprawa

sprawy ze skargi (...) Spółki Cywilnej Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowo-Produkcyjnego (...) na decyzje Prezesa Głównego Urzędu Ceł (...) w przedmiocie wymiaru cła

Od orzeczenia

na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 18 września 1997 r. I SA/Po 1897/95 uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę.

Teza

Wwiezienie do Polski dwóch elementów samochodu, z których następnie zmontowano kompletny pojazd, uzasadnia zastosowanie stawki celnej właściwej dla samochodu.

Sentencja

Sąd Najwyższy

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy zważył, co następuje

Rewizja nadzwyczajna jest uzasadniona. Podstawowe znaczenie ma zarzut rażącego naruszenia reguły 2a Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej. Uznanie jego zasadności przesądza o konieczności uwzględnienia żądań wnoszącego rewizje nadzwyczajną. Reguła ta stanowi, że: "Wszelkie informacje o wyrobie zawarte w treści pozycji dotyczą wyrobu niekompletnego lub niegotowego, pod warunkiem że posiada on zasadniczy charakter wyrobu kompletnego lub gotowego. Informacje te dotyczą także wyrobu kompletnego lub gotowego /oraz wyrobu uważanego za taki w myśl postanowień niniejszej reguły/ znajdującego się w stanie niezmontowanym lub rozmontowanym". Wynika stąd wprost /zdanie drugie reguły/, że warunkiem istnienia wyrobu gotowego /w tym przypadku samochodu/ jest nie tylko jego rozmontowanie przed przekroczeniem granicy, ale także sprowadzenie takiej ilości części, z których można skonstruować wyrób kompletny /gotowy/.

Obojętne jest zatem, czy istniał wcześniej samochód, który następnie rozłożono na części, czy też zakupiono części w celu zmontowania samochodu w Polsce /o czym w niniejszej sprawie świadczy fakt jego rejestracji/. Błędna interpretacja tej reguły przez Naczelny Sąd Administracyjny stanowi naruszenie prawa /rażące/. Sąd Najwyższy podziela poglądy wyrażone we wcześniejszych orzeczeniach tego Sądu /wyrok z dnia 7 lutego 1995 r., III ARN 50/94 - OSNAPU 1995 Nr 14 poz. 168 i z tej samej daty wyrok w sprawie III ARN 81/94 - OSNAPU 1995 Nr 15 poz. 185/, że wydanie tych Ogólnych Reguł ma upoważnienie ustawowe wynikające z Prawa celnego, a więc są one obowiązującym prawem.

Z tych względów Sąd Najwyższy (...), orzekł jak w sentencji.