Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą) z 6 maja 1994 r., III SA 980/93

Tezy

Organy samorządu podobnie jak organy administracji rządowej wykonują swoje zadania publiczne w ramach ustaw - por. art. 71 Ustawy Konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 84 poz. 426/, co oznacza, że nie mogą w zawieranych przez siebie umowach uznać, iż przepisy ustawowe nie mają zastosowania, czy też rozszerzać zakresu swoich uprawnień władczych.

W tym kontekście sugerowanie, że do cen zatwierdzonych uchwałą rady gminy za dostawę energii cieplnej nie ma zastosowania ustawa z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach /t.j. Dz.U. 1988 nr 27 poz. 195 ze zm./, a wynikać to miało z art. 25 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, jest całkowicie dowolne.