Uzasadnienie
K. Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 23 listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 28 stycznia 2022 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego oraz nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi w dacie sporządzenia skargi.
Zarządzeniem z tego samego dnia wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenia zostały prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 14 lutego 2022 r. Ustawowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 21 lutego 2022 r. Wpis w niniejszej sprawie został uiszczony w terminie - w dniu 21 lutego 2022 r.
Natomiast sam skarżący w dniu 22 lutego 2022 r. nadał na poczcie przesyłkę, zawierającą pismo ze wskazaniem jego numeru PESEL oraz pełnomocnictwo udzielone adw. J. S. do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie przed sądem administracyjnym.
Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej jako: "p.p.s.a.", skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Z kolei art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. "Pismem" w rozumieniu przywołanego przepisu jest także skarga, którą w niniejszej sprawie wniósł pełnomocnik skarżącego, będący adwokatem.
Mając na uwadze powyższe, usunięcie przez stronę skarżącą braków skargi – podanie numeru PESEL i przedłożenie pełnomocnictwa jeden dzień po terminie - nie może być uznane za skuteczne.
Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.