Uzasadnienie
Wojewoda decyzją z dnia 22 listopada 2013r. nr [...] orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Wójta Gminy z dnia 18 października 2013r., na mocy której M. K. została wymeldowana z pobytu stałego z lokalu nr [...] w miejscowości G., w gminie O. W decyzji tej zawarte było pouczenie, że: "na decyzję przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w terminie 30 dni od daty jej doręczenia za pośrednictwem Wojewody".
Z ww. decyzją organu odwoławczego nie zgodziła się M. K. wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Skarga, pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji, została wniesiona w dniu 20 grudnia 2013r. (data stempla pocztowego) bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (data wpływu 30 grudnia 2013 r.), co skutkowało koniecznością przekazania skargi organowi odwoławczemu.
Sąd w dniu 2 stycznia 2014r. przekazał skargę Wojewodzie zgodnie z właściwością. Następnie organ ten w dniu 23 stycznia 2014r. wysłał skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.") określa, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżąca została w sposób prawidłowy pouczona w zaskarżonej decyzji.
Warunkiem zachowania 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi, o którym mowa w ww. przepisie, jest skierowanie skargi (przez nadanie w placówce pocztowej lub bezpośrednie złożenie) w tym terminie do właściwego organu. W niniejszej sprawie organem tym był Wojewoda zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji.
Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś i in., LexisNexis, wyd. 1, Warszawa 2005 r., str. 248).
Wobec powyższego w niniejszej sprawie należało uznać, że skarga została wniesiona do sądu w dniu 2 stycznia 2014 r., tj. w dacie przekazania jej przez sąd organowi. Z uwagi na to, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 21 listopada 2013r., termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 21 grudnia 2013r. Należało więc uznać, że skarga została wniesiona do sądu z naruszeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a.
Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.