Uzasadnienie
Wojewoda [...], jako organ nadzoru, wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej S. z [...]r. w sprawie określenia dni i godzin otwierania oraz zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i usługowych na terenie Gminy S. w części, a mianowicie § 5 uchwały stanowiącego, iż informacja o czasie pracy placówki powinna by c umieszczona na drzwiach wejściowych placówki. Zaś zamykanie placówek z powodu urlopu, remontu, itp. może nastąpić wyłącznie po umieszczeniu w widocznym miejscu informacji na siedem dni przed planowanym zamknięciem, z uwzględnieniem czasu zamknięcia.
W ocenie organu nadzoru rada gminy może stanowi c prawo tylko na podstawie i w granicach upoważnienia ustawowego. Zaś zakwestionowany zapis nie znajdował oparcie w delegacji ustawowej zawartej w art. XII § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. przepisy wprowadzające Kodeks pracy (Dz. U. nr 24, poz. 142 ze zm.).
W odpowiedzi na skargę Gmina S. stwierdziła, iż Rada Miejska S. uchwałą z dnia [...] r. nr [...] zmieniła swoja uchwałę nr [...] z dnia [...] r. poprzez skreślenie kwestionowanego przez Wojewodę [...] § 5.
Pismem z dnia [...]. Wojewoda [...] cofnął skargę, bowiem po uchyleniu spornego zapisu uchwały brak prawnych podstaw do dalszego prowadzenia sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W rozpoznawanej sprawie kwestionowany przez Wojewodę [...] akt prawny, a ściślej § 5 uchwały Rady Miejskiej S. z [...] r. nr [...] został wyeliminowany z obrotu prawnego. Zatem cofniecie skargi nie spowoduje pozostawienia go w obrocie prawnym. Również czynność procesowa organu nadzoru nie zmierza do obejścia prawa.
Dlatego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało umorzyć postępowanie sądowe.