Uzasadnienie
W dniu 31 października 2005 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Z. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr [...] o wymeldowaniu Z. M. z pobytu stałego z lokalu przy ul. [...]w K..
Przesyłkę zawierającą powyższą decyzję dwukrotnie awizowano: po raz pierwszy w dniu 5 września 2005 r., po raz drugi w dniu 12 września 2005 r. Decyzja została uznana za doręczoną skarżącej w dniu 19 września 2005 r. Skarżąca odebrała jednak faktycznie przesyłkę w dniu 3 października 2005 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002, Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.- skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.).
Kodeks postępowania administracyjnego stanowi, że pisma doręcza się osobom fizycznym w ich mieszkaniu lub miejscu pracy (art. 42 § 1 k.p.a.). Stosownie do art. 44 k.p.a., w razie niemożności doręczenia pisma w powyższy sposób, poczta przechowuje pismo przez okres 7 dni, zawiadamiając adresata o możliwości odbioru pisma. W przypadku nieodebrania pisma w tym okresie, poczta ponownie zawiadamia adresata o następnym 7 – dniowym okresie przewidzianym do odbioru pisma. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu przechowywania przesyłki w urzędzie pocztowym, niezależnie od ewentualnego odbioru przez adresata przesyłki w terminie późniejszym. W przedmiotowej sprawie doręczenie zostało uznane za dokonane z dniem 19 września 2005 r.
W tej sytuacji termin do wniesienia skargi na powyższą decyzję rozpoczął swój bieg w dniu 20 września 2005 r. i upłynął w dniu 19 października. Skarżąca, wniosła skargę w dniu 31 października 2005 r. (data stempla pocztowego na przesyłce zawierającej skargę).
Z powyższego wynika, że pomiędzy datą, w której doręczenie przedmiotowej decyzji zostało uznane za dokonane w trybie art. 44 k.p.a., a datą wniesienia skargi do tut. Sądu upłynęło ponad trzydzieści dni, zatem skarżąca nie dochowała trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi. Na marginesie należy zaznaczyć, że w tej sytuacji skarżąca może dążyć do przywrócenia terminu do wniesienia skargi składając wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności.
Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.