Uzasadnienie
Postanowieniem z 14 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie w sprawie i zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis, wobec cofnięcia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przepis art. 232 § 1 pkt. lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przewiduje, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi. Natomiast według art. 232 § 1 pkt. 2, połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia.
Z kolei, art. 232 § 2 stanowi, że postanowienie w przedmiocie wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z art. 160 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli ustawa nie przewiduje wydania wyroku, sąd wydaje orzeczenie w formie postanowienia.
Natomiast według jej art. 163, postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają one zaskarżeniu i doręcza stronom. Postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem, które należy sporządzić w terminie siedmiu dni od dnia wydania postanowienia. Doręczając postanowienie należy pouczyć stronę występującą w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia.
Z kolei, art. 164 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowi, że postanowienie wydane na posiedzeniu niejawnym wiąże od chwili, w której zostało podpisane wraz z uzasadnieniem; jeżeli sąd postanowienia nie uzasadnia, od chwili podpisania sentencji.
Według art. 165 tej ustawy, postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
W świetle tych przepisów nie budzi zatem wątpliwości, że wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym może orzec w przedmiocie zwrotu wpisu.
Mając na uwadze to, że postanowienie Sądu z 14 grudnia 2009 r. w części dotyczącej zwrotu wpisu jest postanowieniem niekończącym postępowanie i może być uchylone wskutek zmiany okoliczności sprawy orzeczono o jego uchyleniu w tej części.