Uzasadnienie
Wójt Gminy B. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z [...] r. nr [...] uchylającą na podstawie art. 138 § 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego i art. 7 ust. 1 pkt 1, art. 7 ust. 2,3 i 6 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 662) rozstrzygnięcie Wójta Gminy B. z [...] r. nr [...], odmawiające udzielenia spółce cywilnej "A" ze S. zezwolenia na wywóz stałych odpadów komunalnych.
W odpowiedzi na skargę z [...] 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o odrzucenie skargi. W uzasadnieniu przedstawiło stan sprawy podtrzymując argumentację zaprezentowaną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie jest przedmiotem skargi.
Natomiast według art. 53 § 1 tej ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, którą zgodnie z art. 52 § 1 i 2 można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.
Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne (art. 58 § 1 pkt 6, art. 58 § 3).
W tej sprawie Wójt Gminy B. nie może być stroną postępowania sądowoadministracyjnego, ponieważ stroną postępowania administracyjnego była spółka cywilna "A", która wniosła odwołanie od decyzji organu I instancji – Wójta Gminy B..
Skargę na decyzję organu odwoławczego mogła w tym wypadku wnieść tylko spółka cywilna, a nie orzekający w sprawie właściwy organ administracji I instancji.
Z tego też powodu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6, art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym.