Uzasadnienie
Kolejnym wnioskiem z 11 kwietnia 2016 r. skarżąca Spółka reprezentowana przez fachowego pełnomocnika procesowego domagała się zwolnienia z kosztów sądowych.
W jego uzasadnieniu ponownie wskazała, że do roku 2005 zajmowała się handlem paliwami [...]. Obecnie nie prowadzi działalności gospodarczej. Dlatego też za ostatni rok obrotowy nie składała sprawozdania finansowego. Wprawdzie jej kapitał zakładowy wynosi 50.000,00 zł, niemniej jednak Spółka nie posiada żadnych składników majątku, a stan jej konta na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosił 0,00 zł. Ponieważ z jej udziałem toczy się równolegle dziesięć postępowań, nie jest w stanie partycypować w kosztach postępowania.
Na potwierdzenie powyższych danych do akt sprawy dołączyła aktualne zaświadczenia wystawione przez Bank B oraz Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w S. Z ich treści ustalono, że rachunek bieżący Spółki, na którym od 2012 r. nie odnotowano żadnych obrotów został zamknięty 24 lutego 2011 r. Natomiast w okresie od 2010 r. do 2015 r. Spółka nie składała zeznań podatkowych CIT-8, deklaracji VAT-7, PIT-4R oraz informacji PIT-11. Ostatnią deklarację CIT-2 złożyła za marzec 2006 r. Podobnie sprawozdań finansowych Spółki za powyższy okres nie odnotowano (por. zaświadczenie z dnia 2 grudnia 2015 r. znajdujące się w aktach o sygn. III SA/Gl 1213/15).
Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje.
Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.") osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - obejmującym zgodnie z art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a. zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego – gdy ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W tym miejscu należy zauważyć, iż wniesiony w chwili obecnej przez stronę skarżącą wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest drugim wnioskiem złożonym w tejże sprawie, zatem jego rozpoznanie winno nastąpić w kontekście z art. 165 ustawy p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem postanowienia niekończące postępowania w sprawie - do których niewątpliwie wydane wcześniej postanowienie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy należy zaliczyć – mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Przez pojęcie "zmiany okoliczności sprawy" zgodnie z utrwalonym dotychczas orzecznictwem rozumie się wszelkie zmiany zarówno w okolicznościach faktycznych jak i w obowiązujących przepisach prawnych, które uzasadniają wydanie postanowienia o odmiennej treści, niż to które swego czasu zapadło (vide: postanowienie NSA z dnia 15 kwietnia 2008 r. sygn. akt II FZ 106/08, Lex nr 471131).
Chodzi tu o takie zmiany, które w istotny sposób wpływają na sytuację strony, a w konsekwencji na jej możliwości ponoszenia kosztów postępowania. Te jak wynika z akt sprawy rzeczywiście zaistniały, albowiem do obecnie złożonego wniosku dołączono nowe dokumenty źródłowe obrazujące aktualną sytuację finansową skarżącej Spółki, które nie zostały przedłożone przy poprzednio składanym wniosku. Z ich treści ustalono, że od 2010 r. skarżąca Spółka nie przeprowadziła żadnej transakcji, która podlegałaby opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Co więcej od 2010 r. do 2015 r. nie osiągała przychodów i nie składała zeznań podatkowych (vide: zaświadczenie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w S. z [...] r.). Nie posiada też żadnych składników majątku, a jej rachunek bankowy został zamknięty 24 lutego 2011 r. Powyższe okoliczności wskazują, że Spółka z o.o. A z siedzibą w T. nie będzie w stanie nawet w minimalnym zakresie partycypować w kosztach niniejszego postępowania.
Zasadne jest zatem przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Tym bardziej, że z udziałem skarżącej Spółki prowadzone są sprawy o sygn. akt III SA/Gl 1213/15, III SA/Gl 1214/15, III SA/Gl 1218/15, III SA/Gl 1219/15, III SA/Gl 1222/15, III SA/Gl 1216/15 oraz III SA/Gl 1217/15. Dlatego też działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 165, art. 245 § 3 oraz art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.