Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy skierowaną do skarżącego decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...] r. nr [...].
Na mocy zarządzenia z dnia [...] r., którego odpis przesłano przesłanego przy piśmie z dnia [...] r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu, a zarządzeniem z dnia [...], przesłanym również przy piśmie z dnia [...] r. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni przez złożenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, pod rygorem jej odrzucenia, dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę podpisana pod skargą (np. aktualnego na dzień podpisana skargi odpisu z KRS-u).
W odpowiedzi na wezwanie skarżący – przy piśmie z dnia [...] r. przedłożył wymagane pełnomocnictwo. Nie uzupełnił jednak braku formalnego w postaci złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej osoby, której podpis widnieje pod skargą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). Zawierać winna ona m.in.:
- 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
- 2) oznaczenie rodzaju pisma;
- 3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
- 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
- 5) wymienienie załączników.
Nadto, w świetle art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Przepis ten zawiera obligatoryjną dyspozycję dla Sądu, nie uzależniając rozstrzygnięcia w zakresie dopuszczalności skargi od uznania Sądu lub kierowania się innymi przesłankami, niż stwierdzone braki w zakresie określonym powołanymi wyżej przepisami p.p.s.a. Uruchomienie postępowania sądowoadministracyjnego leży bowiem w dyspozycji strony, która powinna - pod rygorem odrzucenia skargi - spełnić wszystkie wymogi formalne, warunkujące skuteczność tego środka prawnego.
W przedmiotowej sprawie skarżąca została pouczona przez Sąd w wezwaniu z dnia [...] r. o następstwie nieuzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym 7-dniowym terminie, ale braki nie zostały terminowo uzupełnione. Wspomniane wezwanie w sprawie uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci uiszczenia wpisu oraz złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę podpisaną pod skargą, zostało bowiem doręczone stronie [...] r., natomiast data nadania odpowiedzi na wezwanie to [...] r. Podkreślić należy również, że termin 7 dniowy stanowi termin ustawowy, niebędący terminem instrukcyjnym.
Wobec powyższego, uwzględniając przytoczoną argumentację Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.