Uzasadnienie
Zgodnie z zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 20 grudnia 2016 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na zaskarżoną decyzję.
Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia wraz z informacją o 7-dniowym terminie do uiszczenia wpisu oraz pouczeniem konsekwencji w postaci odrzucenia skargi w wyniku jego nieuiszczenia, została doręczona na adres skarżącego i odebrana osobiście przez stronę 7 stycznia 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki, znajdującej się w aktach sądowych sprawy.
Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w tej sprawie upłynął więc w dniu 16 stycznia 2017 r. Natomiast wpis został uiszczony w dniu 25 stycznia 2017 r..
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.
W przedmiotowej sprawie odpis wezwania do uiszczenia wpisu z 20 grudnia 2016 r. skutecznie doręczono stronie skarżącej w dniu 7 stycznia 2017 r. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 16 stycznia 2017 r. Tymczasem skarżący uiścił wpis dopiero w dniu 25 stycznia 2017 r. i nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności.
W konsekwencji nieuiszczenia wpisu i prawomocnego pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.