Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną od wyroku z dnia 2 grudnia 2015 r., sygn. akt III SA/Gl 1773/15 i zwrócił skarżącemu wpis od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł.
Podstawą do wydania rozstrzygnięcia było nieuzupełnienie, mimo wezwania Sądu, braków formalnych skargi kasacyjnej. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej wraz z pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie podpisał znajdującego się w aktach sprawy egzemplarza skargi kasacyjnej ani też nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi kasacyjnej bądź odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem. Natomiast ponownie nadesłał niepodpisany egzemplarz skargi kasacyjnej.
Odpis powyższego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 kwietnia 2016 r.
W dniu 23 maja 2015 r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego z dnia 18 maja 2016 r. zatytułowane "skarga kasacyjna". Pismo to zostało potraktowane przez Sąd jako zażalenie na postanowienie z dnia 11 kwietnia 2016 r. W jego uzasadnieniu strona skarżąca podniosła, iż wbrew twierdzeniom Sądu, w wyznaczonym terminie uzupełniła braki formalne skargi kasacyjnej, dosłała bowiem zarówno odpis pełnomocnictwa do reprezentowania mocodawcy w postępowaniu, jak i podpisany odpis skargi kasacyjnej.
Jednocześnie skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i rozpoznanie skargi, a także o zasadzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje
Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: p.p.s.a.) na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie to wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2) i powinno być ono być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (§ 4).
Jednocześnie, w myśl art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Przepis art. 178 p.p.s.a., mający z mocy wskazanego już wyżej art. 197 § 2 p.p.s.a. zastosowanie w niniejszej sprawie stanowi z kolei, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca odpis postanowienia z dnia 11 kwietnia 2016 r. została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 kwietnia 2016 r. Zażalenie zostało zaś złożone w dniu 18 maja 2015 r. (data nadania zażalenia w urzędzie pocztowym), a więc po upływie terminu do jego wniesienia, który minął w dniu 25 kwietnia 2016 r.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a., w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia.