Uzasadnienie
Pismem z dnia 20 marca 2020 r. "A" sp. z o.o. w C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 czerwca 2020r. wezwano skarżącą spółkę do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę która podpisała skargę (np. odpis z Krajowego Rejestru Sądowego strony skarżącej aktualny na dzień podpisania skargi) ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z wymogami zawartymi w treści art. 48 § 3 p.p.s.a. oraz do nadesłania podpisanego egzemplarza skargi a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 4000 zł.
Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone 26 czerwca 2020 r. (dowód doręczenia znajduje się w aktach sprawy).
Skarżąca spółka uzupełniła braki formalne i fiskalne jednak dopiero 6 lipca 2020r. (data nadania).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2019, poz. 2325 – zwana dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast z art. 28 § 1 cyt. ustawy wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu sądowym przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie do działania stosownym dokumentem (vide: art. 29 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym [...] (vide: art. 48 § 3 powołanej wyżej ustawy).
W niniejszej sprawie strona skarżąca wezwana została do podpisania skargi oraz do złożenia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego aktualnego na dzień podpisania skargi lub odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z wymogami zawartymi w treści art. 48 § 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, strona skarżąca nie przedłożyła w zakreślonym zarządzeniem 7 dniowym terminie ani podpisanego egzemplarza skargi ani odpisu KRS, z którego wynikałoby umocowanie do podpisania skargi, nie uiściła także wpisu sądowego od skargi a nadesłała wniosek o prawo pomocy. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone 26 czerwca 2020 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął z dniem 3 lipca 2020 r. Strona skarżąca uzupełniła braki formalne skargi oraz nadesłała wniosek o prawo pomocy 6 lipca 2020 r. (data nadania) a więc trzy dni po terminie. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia.
Natomiast stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd.
Mając na uwadze fakt, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w terminie a wpis od skargi nie został uiszczony, zaś wniosek o prawo pomocy został wniesiony po terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.