Uzasadnienie
W myśl art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) do pisma strony wszczynającego postępowanie w sprawie należy dołączyć odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, w tym także uczestnikom postępowania występującym w postępowaniu sądowym na prawach strony. Natomiast w myśl art. 219 § 1 powołanej ustawy wnosząc do sądu administracyjnego skargę należy uiścić od niej wpis. Przed uiszczeniem wymaganej opłaty sąd nie podejmie dalszych czynności. Dlatego skarżącą wezwano do uiszczenia stosownej opłaty w wysokości [...] złotych oraz uzupełnienia braków skargi poprzez dołączenie do niej odpisu w terminie 7 dni od rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków doręczono prawidłowo skarżącej [...] r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie wniosła należnej opłaty i nie uzupełniła braku skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd ma obowiązek w pierwszej kolejności zbadać, czy skarga została wniesiona w ustawowym terminie, czy spełnia wymogi skargi określone w art. 46 i 57 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz, czy od skargi należy uiścić wpis i w jakiej wysokości.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zaś pismami wszczynającymi sprawę są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania sądowego. Zatem aby skardze wniesionej przez skarżącą mógł być nadany bieg winna była ona uiścić na wezwanie sądu wpis. Bowiem w myśl art. 220 § 1 cytowanej ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Skarżąca prawidłowo na podstawie art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi wezwano do uiszczenia wpisu od skargi. Pomimo dwukrotnego awiza skarżąca nie odebrała z poczty adresowanego do niej wezwania. Zatem na podstawie art. 73 w jego brzmieniu ustalonym wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 28 lutego 2006r. sygn. akt P 13/05 (Dz. U. nr 38, poz. 268) z upływem 7 dnia liczonego od daty drugiego awiza wezwanie stało się skutecznie doręczone z dniem [...] r.
Z tą samą datą skutecznie wezwano także skarżącą do uzupełnienia na podstawie art. 49 § 1 cytowanej ustawy - w terminie 7 dni - braków skargi poprzez dołączenie odpisu skargi przeznaczonego dla uczestnika postępowania.
Skarżąca nie uiściła w ustawowym terminie wpisu i nie usunęła braków skargi. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucono.