Uzasadnienie
W piśmie datowanym na 8 kwietnia 2026 r. [...] Stowarzyszenie [...] w B.zaskarżyło postanowienie Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 5 marca 2026 r. nr [...] odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego w przedmiocie zwrotu nieprawidłowo wykorzystanego dofinansowania projketnu pn. "[...].
W odpowiedzi na skargę, datowanej na 15 maja 2026 r. organ administracji publicznej wystapił o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy wniesionej do sądu administracyjnego, sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest do oceny dopuszczalności skargi..
W tym wypadku przedmiotem skargi jest postanowienie organu wydane w postępowaniu administracyjnym dotyczące odmowy zawieszenia postępowania. Kwestia zaskarżalności takiego postanowienia objęta jest dyspozycją art. 3 § 2 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.). Przepis ten stanowi, że kognicji sądu administracyjnego podlegają postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Oznacza to tym samym, że postanowienie niespełniające żadnego z tych wymogów nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego.
W tym kontekście bezdyskusyjne jest, że postanowienie z 5 marca 2026 r. odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego nie kończy postępowania ani też nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Nie służy na nie również zażalenie – ten środek zaskarżenia zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postepowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 572, dalej: k.p.a.) służy stronie na wydane w toku postępowanie wówczas, gdy kodeks tak stanowi. Tu należy odwołać się do treści art. 101 § 3 k.p.a., zgodnie z którym zażalenie służy na postanowienie w sprawie zawieszenia lub odmowy podjęcia postępowania, co tym samym oznacza, że nie służy ono na postanowienie w sprawie podjęcia lub odmowy zawieszenia postępowania, jak to ma miejsce w rozpoznawanej sprawie
Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Konsekwnecją powyższego jest zwrot uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu w kwocie 100 zł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..