Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 4 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 1014/15 skarżąca A. W. – S. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie trzech egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W tym samym dniu Przewodniczący Wydziału wydał również zarządzenie, w którym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Obydwa wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 17 sierpnia 2015 r.
W wyznaczonym terminie skarżąca nie nadesłała wymaganych odpisów skargi, a ze znajdującego się w aktach zapisku urzędowego, sporządzonego w dniu 7 września 2015 r., wynika, że do dnia jego sporządzenia skarżąca nie uiściła wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W związku z tym zgodnie z dyspozycją art. 47 § 1 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć odpowiednią liczbę jej odpisów celem ich doręczenia pozostałym stronom postępowania. Z akt sprawy wynika, iż w postępowaniu biorą również udział trzej uczestnicy postępowania, którym także należy doręczyć odpisy skargi. Dlatego też konieczne stało się wezwanie skarżącej o nadesłanie dodatkowych odpisów skargi.
Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka odrębna regulacja została przewidziana w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 17 sierpnia 2015 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych upływał zatem w dniu 24 sierpnia 2015 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie nadesłała wymaganych odpisów skargi.
Skarga A. W. – S. podlega również odrzuceniu z uwagi na fakt, że skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W przedmiotowej sprawie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 24 sierpnia 2015 r. Natomiast ze sporządzonego w dniu 7 września 2015 r. zapisku urzędowego wynika, że skarżąca nie uiściła wpisu.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż skarżąca pomimo wezwania nie tylko nie uzupełniła braków formalnych skargi, ale również nie uiściła w wyznaczonym terminie wpisu, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.