Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 9 marca 2012r. referendarz sądowy pozostawił, na podstawie art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek W. N. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata bez rozpoznania, gdyż skarżący nie uzupełnił jego braków w zakreślonym terminie.
Odpis zarządzenia został przesłany na wskazany przez W. N. adres, jednak pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 16 i 26 marca 2012r. skarżący nie odebrał przesyłki.
W dniu 13 kwietnia 2012r. (data prezentaty Sądu) W. N. osobiście złożył w siedzibie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 9 marca 2012r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje
Zgodnie z treścią art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.), od zarządzenia referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania strona może wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia. Odpis zarządzenia referendarza sądowego z dnia 9 marca 2012r. został przesłany na podany przez W. N. adres, jednak pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 16 i 26 marca 2012r. skarżący nie odebrał przesyłki.
W takiej sytuacji zastosowanie znajduje art. 73 p.p.s.a., który stanowi:
"Art.
73. § 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.
§ 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy.
§ 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1."
Z treści powyższego przepisu wynika, że w przypadku braku możliwości doręczenia adresatowi pisma składa się je na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy zawiadamiając o tym adresata. Jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie odbierze przesyłki przyjmuje się, iż pismo zostało jej doręczone z upływem ostatniego – czternastego dnia.
Przesyłka zawierająca zaskarżone w niniejszej sprawie zarządzenie referendarza sądowego z dnia 9 marca 2012r. nie została doręczona skarżącemu w miejscu jego zamieszkania z powodu jego nieobecności. W związku z tym przesyłka została pozostawiona w Urzędzie Pocztowym, a zawiadomienie o przesyłce umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Pomimo dwukrotnego awizowania W. N. nie odebrał przesyłki.
Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. należy zatem uznać, iż przesyłka została doręczona skarżącemu w dniu 30 marca 2012r., a termin do wniesienia sprzeciwu upływał w dniu 6 kwietnia 2012r. Natomiast skarżący wniósł sprzeciw dopiero w dniu 13 kwietnia 2012r. (data prezentaty Sądu), a więc po terminie.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – na mocy art. 259 § 2 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.