Uzasadnienie
Pismem z 22 lutego 2021 r. skarżący cofnął uprzednio opłaconą skargę w niniejszej sprawie. Skarżący wskazał w piśmie, że organ wniósł w sprawie o umorzenie postępowania, a skarżący otrzymał 15 stycznia 2021 r. od Prezydenta Miasta zmieniony akt powierzenia stanowiska dyrektora.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Postępowanie w sprawie należało umorzyć, a uiszczony wpis od skargi należało skarżącemu zwrócić, z uwagi na skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego.
Z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a", wynika, że skarżący może cofnąć skargę, cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W sprawie nie było podstaw do uznania przez tut. Sąd, że cofnięcie skargi było niedopuszczalne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa i nie powodowało ono utrzymanie w mocy aktu dotkniętego nieważnością.
Sąd nie stwierdził czynności mających na celu obejście prawa (art. 58 k.c.), które zawierałyby pozór zgodności z prawem. Chodziłoby tu o czynności, których treść nie zawierała elementów wprost sprzecznych z ustawą, ale skutki, które wywoływałyby i które byłyby objęte zamiarem strony, naruszałyby zakazy lub nakazy ustawowe.
Sąd stwierdził, że w wyniku cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w obrocie prawnym nie pozostanie akt dotknięty jedną z wad uzasadniających stwierdzenie jej nieważności (chodzi o przyczyny określone w art. 156 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego lub innych przepisach).
W związku z powyższym Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez skarżącego było dopuszczalne w rozumieniu art. 60 p.p.s.a. i umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., o czym orzekł w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 sentencji postanowienia Sąd orzekł o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który to przepis stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.