Uzasadnienie
Pismem z dnia 28 lipca 2011r. R. B. wniósł skargę na postanowienie Sądu Rejonowego, Wydział II Karny z dnia 11 stycznia 2011r., sygn. akt [...], którym nie uwzględniono jego zażalenia na postanowienie Prokuratora Rejonowego z dnia 8 października 2010r., sygn. akt [...] o odmowie wszczęcia śledztwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje
Przystępując do rozpatrywania skargi sąd administracyjny jest zobowiązany w pierwszej kolejności do ustalenia, czy jest ona dopuszczalna z punktu widzenia zakresu kognicji sądu administracyjnego. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.":
"Art.
- 3. § 1. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
§ 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
§ 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach."
Zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie Sądu Rejonowego, Wydział II Karny z dnia 11 stycznia 2011r. pozostaje poza wskazanym w cytowanym powyżej art. 3 p.p.s.a. zakresem kognicji sądu administracyjnego. Nie jest ono bowiem ani decyzją administracyjną, ani postanowieniem wydanym w toku postępowania administracyjnego, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, czy postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, nie jest także innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Jest to postanowienie wydane w postępowaniu karnym na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555 z późn. zm.). Sądy administracyjne nie są natomiast powołane do kontrolowania działań sądów powszechnych w ramach prowadzonego przez nie postępowania karnego.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – na mocy art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.