Uzasadnienie
W dniu 23 grudnia 2019 r. (data prezentaty organu) do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęło drogą elektroniczną pismo H. P. z dnia 20 grudnia 2019 r., do którego została dołączona skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 listopada 2019 r. nr [...] o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 stycznia 2020 r. H. P. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie zawierającego treść skargi załącznika do pisma z dnia 20 grudnia 2019 r. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym zgodnie z art. 46 § 2b w zw. z § 2a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 1 lutego 2020 r.
W odpowiedzi skarżący nadesłał drogą elektroniczną pismo z dnia 5 lutego 2020 r., w którym wyjaśnił, że podpisany własnoręcznie załącznik został już przekazany na dziennik podawczy WSA w Krakowie w dniu 29 stycznia 2020 r. wraz z odpowiedzią na wezwanie do sprawy III SA/Kr 67/20. Dodał, że znajdują się tam dwa załączniki, z których jeden przynależy do sprawy III SA/Kr 123/20.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym w tym m.in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z treścią art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b p.p.s.a.).
Skarżący wniósł skargę drogą elektroniczną. Skarga stanowiła załącznik do pisma przewodniego z dnia 20 grudnia 2019 r. opatrzonego podpisem elektronicznym. Natomiast sama skarga nie została podpisana podpisem elektronicznym.
W związku z tym Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, przez podpisanie zawierającego treść skargi załącznika do pisma z dnia 20 grudnia 2019 r. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi skarżący nadesłał drogą elektroniczną pismo z dnia 5 lutego 2020 r., w którym wyjaśnił, że podpisany własnoręcznie załącznik został już przekazany na dziennik podawczy WSA w Krakowie w dniu 29 stycznia 2020 r. wraz z odpowiedzią na wezwanie do sprawy III SA/Kr 67/20. Dodał, że znajdują się tam dwa załączniki, z których jeden przynależy do sprawy III SA/Kr 123/20.
Jak jednak wynika z analizy akt sprawy III SA/Kr 67/20 w dniu 29 stycznia 2020 r. skarżący złożył osobiście w Sądzie pismo z dnia 28 stycznia 2020 r., do którego dołączył trzy podpisane egzemplarze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 listopada 2019 r. nr [...]. Natomiast przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest inna decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 listopada 2019 r. nr [...].
Mając powyższe na względzie stwierdzić należy, że skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił braku formalnego skargi, a w związku z tym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.