Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. oddalił skargi K. Z. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłków celowych.
W dniu 2 września 2011 r. skarżący złożył wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu celem wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 30 września 2011 r. referendarz sądowy uwzględnił wniosek skarżącego i ustanowił adwokata.
Zarządzeniem z dnia 7 listopada 2011 r. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczył skarżącemu pełnomocnika z urzędu w osobie adwokat K. T.– T. Pismem z dnia 9 grudnia 2011 r. wyznaczona z urzędu pełnomocnik wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podnosząc, że o wyznaczeniu na pełnomocnika została poinformowana pismem Okręgowej Rady Adwokackiej doręczonym jej w dniu 10 listopada 2011 r. Stąd, biorąc pod uwagę okres konieczny dla sporządzenia skargi kasacyjnej, w szczególności obszerny materiał sprawy, wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia uważa za uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej w skrócie - p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przepis art. 87 § 1 i 2 ustawy stanowi z kolei, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zgodnie z § 4 w/w przepisu równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jak również po zapoznaniu się ze stanowiskiem skarżącego. W konsekwencji uznaje się, w wypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 p.p.s.a. dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (tak m.in. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 14 maja 2009 r. sygn. akt II FZ 125/09, Lex Omega nr 564223).
W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że rozstrzyganie przez Sąd w przedmiocie wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu stanowiło niezależną od strony i jej pełnomocnika przeszkodę do wniesienia skargi kasacyjnej w ustawowym terminie. Uznać zatem należy, że uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej nastąpiło bez winy strony, czy też jej pełnomocnika. Zaznaczyć należy, że także pozostałe przesłanki przywrócenia terminu zostały w niniejszej sprawie spełnione. Pełnomocnik skarżącego wraz z wnioskiem przedłożył skargę kasacyjną, a więc dokonał czynności procesowej, która nie została dokonana w terminie.
Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przywrócił skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej.