Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 30 sierpnia 2017 r. znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania B. K. – dalej skarżąca, utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia 30 czerwca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych.
Powyższa decyzja została doręczona skarżącej, w dniu 4 września 2017 r. Zawierała ona pouczenie o sposobie jej zaskarżenia, w tym o terminie i sposobie wniesienia skargi do Sądu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
W dniu 5 października 2017 r. (data stempla pocztowego, potwierdzona przez załączoną do akt sprawy informację pobraną ze strony Poczty Polskiej - http://emonitoring.poczta-polska.pl – dot. przesyłki nr [...], skarżąca wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) - dalej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W razie stwierdzenia uchybienia terminu, gdy skarżący nie skorzysta z przysługującej mu instytucji z art. 86 § 1 p.p.s.a., sąd nie może więc postąpić inaczej, jak tylko skargę odrzucić.
Skarżący, wnosząc skargę, może dokonać tego osobiście, bądź też za pośrednictwem poczty, czy też urzędu konsularnego. W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 30 sierpnia 2017 r. została doręczona skarżącej w dniu 4 września 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał dnia 4 października 2017 r. (środa). Tymczasem skarga została wniesiona w dniu 5 października 2017 r. (data stempla pocztowego, potwierdzona przez załączoną do akt sprawy informację pobraną ze strony Poczty Polskiej - http://emonitoring.poczta-polska.pl – dot. przesyłki nr [...], a więc z uchybieniem ustawowego o terminu do jej wniesienia.
Mając na uwadze powyższe, skargę, jako spóźnioną, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.