Uzasadnienie
Pismem z 13 września 2023 r. pełnomocniczka W. R. (dalej skarżący) wniosła skargę na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 7 sierpnia 2023 r., nr WO-II.621.1.72.2023 w przedmiocie wymeldowania. Skarga nie zawierała numeru PESEL; nie zostało też dołączone do skargi pełnomocnictwo dla występującej w imieniu skarżącego – radcy prawnego D. T. Z tych to powodów pismem z 27 października 2023 r. pełnomocniczka skarżącego została wezwana o uzupełnienie ww. braków w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone 3 listopada 2023 r. pełnomocniczce skarżącego. Braki skargi w zakreślonym terminie nie zostały w ogóle uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje.
Skarga została odrzucona ponieważ jej braki nie zostały uzupełnione.
Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać jej podpis albo podpis jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 37 § 2 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.
Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Ponadto pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, o czym stanowi art. 46 § 2 pkt 1 ppkt b.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku skargi skutkiem nieuzupełnienia braku formalnego jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Jak już Sąd powyżej zaznaczył, skarga obarczona była brakami formalnymi - nie zostało dołączone do skargi pełnomocnictwo, a także nie podano numeru PESEL wnoszącego skargę. O uzupełnienie tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi wezwano pełnomocniczkę skarżącego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie doręczono w dniu 3 listopada 2023 r.
Mimo wezwania braki nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, stąd skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Zwrot uiszczonego wpisu Sąd zarządził na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Kwota zarządzonego zwrotu zostanie przelana na konto, z którego środki zostały wpłacone – po uprawomocnieniu się orzeczenia.