Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 21 października 2014 r, sygn. akt III SA/Kr 1579/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Z. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 7 listopada 2014 r.
W dniu 12 listopada 2014 r. (data stempla pocztowego) wpłynęło do WSA w Krakowie pismo Z. Ś. zatytułowane "Nakaz, Odszkodowanie z tytułu wadliwej decyzji od WSA Kraków".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Przedmiotem niniejszej sprawy jest pismo skarżącego z dnia 12 listopada 2014 r. Z uwagi na fakt, że skarżący odwołuje się w tym piśmie do sprawy toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie pod sygnaturą III SA/Kr 1579/14 oraz, że zostało ono złożone w otwartym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Krakowie z dnia 21 października 2014 r., pismo to należało zakwalifikować jako skargę kasacyjną na to postanowienie.
Wymogi formalne stawiane skardze kasacyjnej zostały określone w art. 175 i 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.). Przepisy przewidują między innymi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z wyjątkami określonymi w § 2 i § 3 art. 175 (niemającymi jednak zastosowania w niniejszej sprawie). Sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2013 r., sygn. akt II FZ 1082/13). O konieczności dochowania tego wymogu skarżący został pouczony w piśmie dołączonym do odpisu postanowienia z dnia 21 października 2014 r. Mimo to skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście, a nie przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Tym samym skarga kasacyjna nie spełnia wymogu formalnego określonego w art. 175 § 1 P.p.s.a.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 P.p.s.a. stanowiącego, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, Sąd orzekł jak w sentencji.