Uzasadnienie
Pismem z dnia 16 października 2014 r. S. G. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 9 marca 2015 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego skarżącego – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie to zostało nadane do skarżącego za pośrednictwem operatora pocztowego, który w dniu 13 marca 2013 r. podjął próbę doręczenia przesyłki, a wobec niemożności doręczenia pozostawił ją w placówce pocztowej, pozostawiając stosowne zawiadomienie w skrzynce pocztowej adresata. Ponowne zawiadomienie pozostawiono skarżącemu w dniu 23 marca 2015 r. Wobec niepodjęcia przesyłki w terminie, zwrócono ją do Sądu. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił wyżej wskazanego braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
- 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy;
- 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
W związku z tym, że złożona skarga zawierała wyłącznie tytuł pisma, oznaczenie stron oraz zaskarżonego aktu, w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego skarżącego – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to nadano do skarżącego za pośrednictwem operatora pocztowego na adres wskazany przez skarżącego w skardze. Z uwagi na nieobecność adresata w momencie próby doręczenia ww. wezwania, przesyłkę złożono w placówce pocztowej, zawiadamiając skarżącego (w dniach 13 i 23 marca 2015 r.) o możliwości jej odbioru. Wobec niepodjęcia przesyłki w terminie należy uznać, że wspomniane wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 27 marca 2015 r., stosownie do art. 73 § 4 p.p.s.a. Wobec tego, termin na uzupełnienie wykazanego braku skargi minął bezskutecznie w dniu 3 kwietnia 2015 r.
Zatem z uwagi na fakt, iż w ustawowym terminie nie usunięto braku formalnego skargi, Sąd na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.