Uzasadnienie
Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia 31 grudnia 2012 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [....] 2012 r. nr [....] nakładającą na "A" spółka z o.o. w N. T. karę pieniężną w wysokości 5000 zł za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.
Spółka wniosła skargę na powyższą decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2013 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – aktualnego wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę pocztową zawierającą odpisy ww. zarządzeń doręczono stronie skarżącej dnia 8 lipca 2013 r.
W piśmie nadanym przesyłką pocztową 18 lipca 2013 r. strona skarżąca zawarła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Jednocześnie przedłożyła informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z KRS oraz potwierdzenie dokonania opłaty sądowej od skargi datowane również na 18 lipca 2013 r.
Postanowieniem z dnia 26 lipca 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 326/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 29 października 2013 r. sygn. II GZ 581/13 oddalił zażalenie strony skarżącej na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3).
Z kolei zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
W sprawie wobec doręczenia stronie skarżącej w dniu 8 lipca 2013 r., wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i uzupełnienia wpisu sądowego, termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków upłynął z dniem 15 lipca 2013 r. Strona skarżąca przedstawiła odpis z KRS oraz uzupełniła wpis sądowy od skargi w dniu 18 lipca 2013 r., a więc z uchybieniem siedmiodniowego terminu, który nie został przywrócony. Dlatego też Sąd na podstawie wskazanych przepisów orzekł o odrzuceniu skargi.
Ponadto zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§2). Dlatego też Sąd orzekł o zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu.