Uzasadnienie
Skarżąca J. J. wniosła skargę na odmowę przez Prezydenta Miasta prawa do ubiegania się o przyznanie mieszkania z zasobów Towarzystwa Budownictwa Społecznego. Wnosi jednocześnie o pomoc Sądu w uzyskaniu mieszkania dla jej rodziny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Podstawową kwestią w mniejszej sprawie jest kwestia dopuszczalności wniesienia opisanej powyżej skargi z punktu widzenia zakresu kognicji sądu administracyjnego. Sąd administracyjny powołany został do kontroli działalności administracji publicznej. Zakres kontroli działalności administracji publicznej i stosowania przez wojewódzkie sądy administracyjne środków przewidzianych w ustawie z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określa art. 3 § 1-3 tej ustawy. Obejmuje on m.in. skargi na: decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, lub rozstrzygające sprawę co do istoty, a także inne niż określone w pkt 1-3 § 2 art.3 w/w ustawy akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Zaskarżona niniejszą skargą odmowa przez Prezydenta Miasta prawa do ubiegania się o przyznanie mieszkania z zasobów Towarzystwa Budownictwa Społecznego dotyczy sfery stosunków cywilnoprawnych, pozostaje zatem poza wskazanym w art. 3 cytowanej ustawy zakresem kognicji sądu administracyjnego. Zgodnie z Ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego, najem lokali mieszkalnych może nastąpić jedynie na podstawie cywilno-prawnej umowy najmu. Przyznanie mieszkania nie odbywa się zatem decyzją administracyjną ani innym aktem prawnym, którego kontrola byłaby w zakresie kognicji sądu administracyjnego. Brak więc w niniejszej sprawie podstaw prawnych do rozpoznania skargi.
W tym stanie rzeczy, ponieważ zaskarżona w niniejszej sprawie odmowa prawa do ubiegania się o przyznanie mieszkania z zasobów Towarzystwa Budownictwa Społecznego nie mieści się w granicach kognicji sądu administracyjnego wyznaczonej treścią art.3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił skargę na podstawie art.58 § 1 pkt 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowiącego, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.