Uzasadnienie
Dnia 12 stycznia 2004 r. (data nadania) Z.M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego(oznaczonego jako Naczelny Sąd Administracyjny), skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 grudnia 2003 r. sygn. akt [...], którą rozpatrując odwołanie Z.M. utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2003 r. znak [...] odmawiającą wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości do 4,5 % alkoholu i piwa w sklepie spożywczym przy ul. P. [...] w T. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania, podnosząc, że w trybie przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), decyzją z dnia [...] 2004 r. sygn. akt [...]uchyliło w całości zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta i umorzyło postępowanie przed organem I instancji.
Z przedłożonych akt postępowania administracyjnego wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] 2004 r. sygn. akt [...], na podstawie m. in. art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), po rozpatrzeniu skargi Z.M. wniesionej do " Naczelnego Sądu Administracyjnego w Krakowie" na ostateczną decyzję SKO z 4 grudnia 2003 r. sygn. akt [...], uchyliło w całości zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją Prezydenta Miasta z dnia [...] 2003 r. znak [...] oraz umorzyło postępowanie I instancji.
Na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2004 r. Z.M. złożyła kolejną skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 29.03.2004 r. (data nadania).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył:
Będące przedmiotem niniejszego postanowienia, postępowanie sądowe wywołane zostało skargą Z.M. wniesioną po dniu 1 stycznia 2004 r., na decyzję wydana w dniu 4 grudnia 2003 r.
Sprawa podlega zatem rozpoznaniu na podstawie przepisów obowiązującej od dnia 1 stycznia 2004 r. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) - zwanej dalej ustawą - Prawo o p.s.a.
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na tą podstawę powołuje się m. in. decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2004 r. (zaskarżona przez Z.M. odrębną skargą), uchylająca w całości zaskarżoną skargą z dnia 12 stycznia 2004 r. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 grudnia 2003 r. wraz z decyzją organu I instancji i umarzająca postępowanie przed tym organem. Następstwem prawnym decyzji SKO z dnia [...] 2004 r. jako decyzji ostatecznej jest wyeliminowanie z bytu prawnego będącej przedmiotem skargi z dnia [...] 2004, decyzji SKO z dnia 4 grudnia 2004 r. i utrzymanej nią w mocy decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2003 r.
Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie stało się z innych przyczyn (niż wskazane pkt 1 i 3 - które sprawy nie dotyczą) bezprzedmiotowe.
Wydanie decyzji z dnia [...] 2004 r. przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, bezprzedmiotowym czyni rozpoznanie skargi na decyzję z 4 grudnia 2003 r. (i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji), gdyż w ich miejsce wydana została decyzja nowa (w dniu [...] 2004 r.), którą zaskarżyła Z.M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Z tych przyczyn orzeczono jak w sentencji.