Uzasadnienie
Pismem z dnia 11 maja 2015 r. Z. Ś. (dalej: skarżący) wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie ze skargą na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie sposobu udostępniania akt postępowania.
W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. w brzmieniu z daty wniesienia skargi; dalej: p.p.s.a) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Należy wobec tego zauważyć, że zaskarżone przez skarżącego pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie mieści się w podanym wyżej katalogu aktów i czynności, które mogą być przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego. W piśmie tym skarżący został jedynie poinformowany o możliwych sposobach udostępniania akt postępowania administracyjnego. Pismo to nie zawiera zatem żadnego władczego rozstrzygnięcia o prawach lub obowiązkach skarżącego i z tego względu nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.
Na tej podstawie Sąd odrzucił skargę w oparciu o art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.