Uzasadnienie
Pismem z dnia 26 maja 2010 r. K. H. złożył skargę na decyzję Wojewody z dnia 22 kwietnia 2011 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 czerwca 2011 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisu skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący, pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki (w dniu 1 lipca 2011 r. i w dniu 11 lipca 2011 r.), nie odebrał przedmiotowego wezwania. W związku z powyższym stwierdzić należy, że doręczenie przesyłki nastąpiło w trybie tzw. doręczenia zastępczego wynikającego z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) w dniu 15 lipca 2011 r. Wyznaczony termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu upłynął zatem dla skarżącego w dniu 22 lipca 2011 r.
Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Braki formalne skargi podlegają uzupełnieniu w sposób przewidziany w art. 49 § 1 p.p.s.a., a ich nie usunięcie w terminie 7 dni prowadzi do odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W tym miejscu stwierdzić należy, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, a tym samym nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd. Możliwość taka istnieje bowiem tylko w odniesieniu do terminów sądowych.
Zgodnie natomiast z dyspozycją art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi z kolei, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Tym samym skarga do sądu administracyjnego, od której nie został uiszczony wpis (skarga nieopłacona), podlega odrzuceniu.
Skoro skarżący nie uzupełnił w terminie braków formalnych skargi w postaci 3 egzemplarzy jej odpisów oraz wymaganego od niej wpisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł, jak w sentencji postanowienia.