Uzasadnienie
Pismem z dnia 4 maja 2021 r. Komendant Wojewódzki Policji w odpowiedzi na korespondencję z dnia 19 kwietnia 2021 r. wskazał, że wniosek skarżącego z dnia 22 lutego 2019 r. został załatwiony poprzez wydanie zaświadczenia z dnia 27 lutego 2019 r. Prawomocnym postanowieniem z dnia 2 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę skarżącego na przedmiotowe zaświadczenie (sygn. akt III SA/Kr 1176/20), a zatem nie można mówić o bezczynności organu w tej sprawie. W rezultacie organ rozpoznał pismo skarżącego jako skargę w trybie Działu VIII k.p.a.
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji na podstawie na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 4 maja 2021 r. w przedmiocie "oddalenia zarzutów skargowych w zakresie sprawy wniesionej do tego organu kontroli i nadzoru wystąpieniem na podstawie art. 37 k.p.a.".
W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Wskazać należy, że załatwienie skargi czy wniosku na podstawie przepisów Działu VIII k.p.a. nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, nie mieści się bowiem w żadnej kategorii określonej w art. 3 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego postępowanie w sprawie skarg i wniosków objętych działem VIII k.p.a. nie podlega kontroli sądów administracyjnych (por. postanowienie NSA z 19 stycznia 2012 r., II OSK 2692/11). Trzeba wskazać, że działania te w szczególności nie mają formy aktu lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.
Powołany przez skarżącego przepis art. 3 §3 p.p.s.a. stanowi, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. W realiach niniejszej sprawy nie istnieje jednak przepis prawa, który ustanawiałby sądową kontrolę w sprawach skarg wnoszonych w trybie Działu VIII k.p.a.
Zgodnie z art. 58 §1 pkt 1 p.p.s.a. sąd skargę odrzuca jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Odrzucenie skargi z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego nastąpi w szczególności w wypadku, gdy skarga dotyczy aktu lub czynności nieobjętych zakresem właściwości sądów administracyjnych (art. 3 §2 i 3 oraz art. 4 p.p.s.a., por. B. Dauter, B. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LEX/el. 2019).
W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 58 §1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.