Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2012r., sygn. akt III SA/Kr 753/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Przedsiębiorstwa A Spółka z o.o. w K na Okręgowego Inspektora Pracy, gdyż strona skarżąca nie uiściła w wyznaczonym terminie brakującej części wpisu.
W dniu 15 października 2012r. (data prezentaty Sądu) wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie drogą elektroniczną pismo Przedsiębiorstwa A Spółka z o.o. w K z dnia 10 października 2012r. zatytułowane "Skarga". W piśmie tym pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, iż opłata została uiszczona we właściwej wysokości, a Sąd nie miał możliwości ustalenia chwili złożenia dyspozycji obciążenia rachunku strony. Pełnomocnik strony skarżącej stwierdził, iż chwilą tą była godzina zgodnie z terminem przeznaczonym na wniesienie opłaty, a zatem opłata została uiszczona w należytej wysokości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Tryb wnoszenia skarg kasacyjnych od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych oraz wymogi formalne jakie muszą one spełniać zostały uregulowane w Dziale IV "Środki odwoławcze" Rozdział 1 "Skarga kasacyjna" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 174, art. 176 i art. 177 § 1 p.p.s.a.:
"Art. 174. Skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach:
- 1) naruszeniu prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie;
- 2) naruszeniu przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy."
"Art. 176. Skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany."
"Art. 177. § 1. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem."
Wniesione przez pełnomocnika strony skarżącej skarga kasacyjna nie spełnia powyższych wymogów.
Po pierwsze, w piśmie tym pełnomocnik strony skarżącej nie wskazał podstaw skargi kasacyjnej, tj. nie podał jakie przepisy prawa materialnego i procesowego zostały naruszone. Wskazanie tych przepisów jest istotne, gdyż tylko w ten sposób Naczelny Sąd Administracyjny, będąc związanym granicami skargi, może się odnieść do podniesionych przez stronę zarzutów. Sąd II instancji nie może być zmuszany do domyślania się intencji strony wnoszącej skargę kasacyjną.
Po drugie, wniesiona przez pełnomocnika strony skarżącej skarga kasacyjna nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 176 p.p.s.a. – nie zawiera oznaczenia rodzaju pisma (tzn. nie nadano jej tytułu "skarga kasacyjna"), nie zawiera oznaczenia zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, nie przytoczono podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, nie zawiera wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Po trzecie, skarga kasacyjna została wniesiona po terminie. Odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 sierpnia 2012r. został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 12 września 2012r., a termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 12 października 2012r. Natomiast pełnomocnik strony skarżącej wysłał skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie drogą elektroniczną w dniu 13 października 2012r., a więc po terminie.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.