Uzasadnienie
Decyzją z dnia 30 kwietnia 2010r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2010r., Nr [...] stwierdzającą wygaśnięcie z dniem 1 lutego 2010r. decyzji-zezwolenia z dnia 4 maja 2009r., Nr [...] wydanego dla K. U. na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych kat. A o zawartości alkoholu do 4,5% oraz piwa, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży. Decyzja został doręczona pełnomocnikowi K. U. – adwokatowi M. B. – w dniu 18 maja 2010r.
W dniu 17 czerwca 2010r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik K. U. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 23 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przesłał skargę organowi II instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.):
"Art. 53 § 1. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie."
Z kolei art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że:
"Art. 54 § 1. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi."
Z akt sprawy wynika, że skarżąca została prawidłowo pouczona, iż skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Mimo to skarżąca – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – wniosła ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W takiej sytuacji Sąd zobowiązany jest do przekazania skargi do właściwego organu administracyjnego, a dla ustalenia czy została ona wniesiona w ustawowym terminie znaczenie ma data jej nadania przez Sąd do tego właściwego organu administracyjnego. Stanowisko to zostało podzielone w licznych orzeczeniach sądów administracyjnych (postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008r., sygn. akt III SA/Wa 788/08, LEX nr 440111; postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008r., sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707; postanowienie NSA z dnia 30 stycznia 2008r., sygn. akt II FSK 1724/06, LEX nr 453371).
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 18 maja 2010r., a termin do wniesienia skargi upływał w dniu 17 czerwca 2010r. Wprawdzie pełnomocnik skarżącej nadał w dniu 17 czerwca 2010r. (data stempla pocztowego) skargę w Urzędzie Pocztowym, jednak wysłał ją nie do właściwego organu, do czego był zobowiązany ale do tut. Sądu. W dniu 23 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przekazał skargę K. U. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a zatem uznać, że skarga została wniesiona po terminie.
Mając powyższe na względzie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.