Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 11 marca 2010 r., sygn. akt III SA/Kr 814/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę J. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 czerwca 2009 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Doręczając powyższy wyrok w dniu 10 maja 2010 r. sąd pouczył skarżącego o sposobie i terminie sporządzenia i złożenia skargi kasacyjnej.
Pismem z dnia 22 maja 2010 r. skarżący złożył osobiście sporządzoną skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie - p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi z kolei, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie z § 2 powyższego artykułu, przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie zaś z § 3 skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych; przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej.
W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpatrywanej sprawie skarżący, nie należący do kręgu osób, o których mowa w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a., sporządził skargę kasacyjną osobiście. Na marginesie zaznaczyć należy, że ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego przedłożył w niniejszej sprawie opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Skoro skarżący, nie posiadając kwalifikacji podmiotów, wymienionych w art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a., sporządził skargę kasacyjną osobiście, nie zachowując tzw. przymusu adwokacko – radcowskiego, a następnie ją wniósł, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł o jej odrzuceniu jako niedopuszczalnej.